正值旅游旺季，市民、游客外出活動(dòng)恐怕最關(guān)心的就是公共餐飲衛(wèi)生了。以往每到這一時(shí)期衛(wèi)生部門檢查時(shí)，很多飯店、餐館都達(dá)不到“衛(wèi)生防疫”的合格要求。生熟品混放、食物發(fā)霉、臟水滿地、蠅蟲成群等現(xiàn)象屢屢曝光？梢哉f(shuō)，現(xiàn)在的公共餐飲衛(wèi)生環(huán)境和意識(shí)水平，已到了隨時(shí)執(zhí)法檢查的地步，其衛(wèi)生狀況實(shí)在令人擔(dān)憂。
實(shí)際上，餐飲業(yè)審批開(kāi)業(yè)的硬性條件是十分“苛刻”的。而這些硬件要求又是很難全部達(dá)到要求。這就形成了許多餐館不求餐飲衛(wèi)生達(dá)不達(dá)標(biāo)，只求執(zhí)法人員不查或不罰的局面。久而久之，公共餐飲衛(wèi)生的保障體系，有的就簡(jiǎn)化為執(zhí)法人員與餐飲老板的個(gè)人關(guān)系了，行政處罰也變成了吃請(qǐng)、收禮的個(gè)人“副業(yè)”了。由此可見(jiàn)，公共餐飲衛(wèi)生不容“放心”的主因，是營(yíng)業(yè)監(jiān)督的弱化。因此，要從根本上解決餐飲衛(wèi)生監(jiān)督不力、執(zhí)法不嚴(yán)的頑疾，就必須首先改變公共衛(wèi)生的監(jiān)督與執(zhí)法形式。
根據(jù)公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員不足、信息不靈的現(xiàn)實(shí)情況，建議強(qiáng)制實(shí)行公共餐飲廚灶間透明化制度。這一飲食衛(wèi)生保障措施的科學(xué)機(jī)理在于：利用廚房灶間對(duì)公共服務(wù)的透明和服務(wù)對(duì)象關(guān)心飲食衛(wèi)生的本能，形成與消費(fèi)者利益一致的社會(huì)監(jiān)督力量，從而建立起一套能夠隨時(shí)監(jiān)督、及時(shí)舉報(bào)的公共衛(wèi)生預(yù)防體系。既解決了衛(wèi)生檢查力量不足的問(wèn)題，又避免了衛(wèi)生防疫“暗箱操作”的現(xiàn)象，有利于杜絕執(zhí)法監(jiān)督中的吃、拿、卡、要行為，真正將公共餐飲衛(wèi)生的保障事業(yè)，變成每一位消費(fèi)者都能參與監(jiān)督的“放心”工程，而不僅僅是偶然的執(zhí)法抽查。
事實(shí)上，廚房灶間的公共透明結(jié)構(gòu)，對(duì)多數(shù)餐廳而言其改建成本最多不過(guò)幾千元，一般只需幾百元甚至幾十元，其經(jīng)濟(jì)可行性也是不言而喻的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，社會(huì)公共衛(wèi)生的保障，不能僅靠從業(yè)單位的自律和人員的自覺(jué)，還要靠政府維護(hù)公共利益的行政作為，并體現(xiàn)為受社會(huì)監(jiān)督的行政責(zé)任。
另外，為保護(hù)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者的利益，對(duì)硬件不合格的營(yíng)業(yè)單位進(jìn)行核查處罰時(shí)，一定要追究過(guò)失審批的連帶責(zé)任，消除“先放任違章開(kāi)業(yè)，后查處違章經(jīng)營(yíng)”的問(wèn)題，為建設(shè)文明和諧社會(huì)，創(chuàng)造必要的公共衛(wèi)生基礎(chǔ)。