食品安全立法關系廣大人民群眾切身利益，備受社會各界關注。根據十一屆全國人大常委會第二次委員長會議的決定，全國人大常委會辦公廳20日向社會全文公布食品安全法草案，廣泛征求各方面意見和建議，以更好地修改、完善這部法律草案。這是新一屆全國人大常委會向社會全文公布、廣泛征求意見的第一部法律草案。

    全國人大常委會辦公廳在有關通知中指出，食品安全法草案是一部防止、控制和消除食品污染以及食品中有害因素對人體的危害，預防和減少食源性疾病的發(fā)生，保證食品安全，保障人民群眾生命安全和身體健康的重要法律草案。這個草案已經十屆全國人大常委會第三十一次會議初次審議。根據全國人大常委會委員長會議的決定，全文予以公布，廣泛征求意見，作進一步修改后，再提請全國人大常委會會議審議。

    全國人大常委會辦公廳要求各有關方面高度重視、統(tǒng)籌安排、精心組織，確保公開征求意見工作的順利進行。

    根據全國人大常委會辦公廳的具體安排，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會將負責征求、收集本地區(qū)全國人大代表和有關部門、法學教學研究等有關單位的意見，并于2008年5月20日前將意見匯總報送全國人大常委會法制工作委員會。

    全國人大常委會辦公廳希望社會各界群眾就食品安全法草案充分發(fā)表意見。社會各界群眾的意見可寄送各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會，也可以將意見直接寄送全國人大常委會法制工作委員會(郵編：100805)，或者直接登錄中國人大網(WWW.NPC.GOV.CN)提出意見。

    根據有關安排，全國人大法律委員會和常委會法制工作委員會還將以召開座談會等形式，進一步征求有關部門和各有關方面人士對食品安全法草案的意見。

　　食品安全法(草案)摘登

    有關證據不得毀滅

    發(fā)生食品安全事故，事故單位負責人應當立即按照食品安全事故處置方案予以處置，防止事故擴大，并立即向事故發(fā)生地縣級負責食品安全事故調查和處理的部門，食品生產、流通、餐飲服務監(jiān)督管理部門以及疾病預防控制機構報告，不得隱瞞、謊報、緩報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。

    縣級以上疾病預防控制機構接到發(fā)生食品安全事故的報告后，應當對事故現場進行衛(wèi)生處理，并對食品生產經營活動中與食品安全事故有關的因素開展流行病學調查。

    發(fā)生重大食品安全事故，設區(qū)的市級以上人民政府負責食品安全事故調查和處理的部門應當立即會同有關部門進行事故責任調查，督促有關部門履行職責。

    無證經營將擔刑責

    違反本法規(guī)定，未取得食品生產、流通或者餐飲服務許可證從事食品生產經營活動，或者未經許可生產食品添加劑、食品相關產品，構成非法經營罪的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由縣級以上食品生產、流通、餐飲服務監(jiān)督管理部門依據各自職責，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、食品原料等物品，貨值金額不足1萬元的，并處10萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款。

    食品生產經營者依法取得食品生產、流通或者餐飲服務許可證后，不再具備本法規(guī)定的生產經營條件仍從事食品生產經營活動，將受處罰。

    不安全食品要召回

    食品生產經營者依照本法規(guī)定履行了不安全食品召回義務，未造成嚴重后果的，免予處罰。

    依照本法規(guī)定被吊銷食品生產、流通或者餐飲服務許可證的單位，其直接負責的主管人員5年內不得從事食品生產經營管理工作。

    食品生產經營者聘用不得從事食品生產經營管理工作的人員承擔管理工作的，由原發(fā)證部門吊銷其食品生產、流通或者餐飲服務許可證。集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者違反本法規(guī)定，允許未取得食品流通、餐飲服務許可證的食品經營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務的，由縣級以上食品流通、餐飲服務監(jiān)督管理部門依據各自職責處以1000元以上5萬元以下的罰款。

    售假者賠十倍價款

    食品生產經營者違反本法規(guī)定，給消費者造成人身、財產損害的，應當依法承擔賠償責任。

    食品經營者以假充真或者銷售不安全食品，除賠償消費者的損失以外，消費者還可以要求其支付價款10倍的賠償金。

    違反本法規(guī)定公布食品安全信息，給食品生產經營者、消費者造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

    捏造并散布虛假事實，損害食品生產經營者的商業(yè)信譽、食品聲譽，造成損失，尚未構成犯罪的，應當依法承擔賠償責任；構成損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪的，依照刑法第二百二十一條的規(guī)定追究刑事責任。