管理要素是由組織環(huán)境、組織目的、管理主體和管理客體組成,我們已對這四個要素作了較詳細(xì)的分析,在這里,我們將對以上要素如何影響管理行為作逐一分析:
一、組織目的處于核心地位
任何政黨在成立之初,首先是頒布綱領(lǐng),這個綱領(lǐng)就是力圖使組織成員接受的群體目標(biāo),組織以此來聚集力量,壯大隊伍,最終謀取執(zhí)政。任何團體成立之初的首要工作也是制定一個為大家所接受的章程,這個章程就是解釋和明確該團體的目標(biāo)及規(guī)則。其實,不管什么組織,不管在什么條件下,不管是政黨活動,行政活動,還是經(jīng)濟、企業(yè)、團體的活動,最終都是為了實現(xiàn)一定的目的,所有的管理活動都圍繞著組織的目的進行活動。組織目的是管理者為實現(xiàn)組織目標(biāo)的努力方向,是管理活動要達(dá)成的效果。組織目的是決定任何行動的先決條件,貫穿于整個管理活動過程中,滲透于各項具體組織活動中,也是衡量管理活動是否合理的標(biāo)志和尺度。因此,組織目的在管理行為中處于核心地位。其主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
首先,組織目的是建立組織系統(tǒng)的前提。
組織目的決定組織目標(biāo),只有確立組織目標(biāo)之后,才能為組織選擇和運用人、財、物等資源提供了依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),才能把有關(guān)的單位和一些分散的力量組成一個有機系統(tǒng)。組織目標(biāo)為組織與成員的考核提供了主要依據(jù),根據(jù)這些依據(jù)又反過來使各部門、各個人都有了正確的工作方向與準(zhǔn)繩,并能根據(jù)目標(biāo)來進行自我控制、自我引導(dǎo),使整個組織自動地運轉(zhuǎn)起來。
其次,組織目的是管理運動的出發(fā)點和管理運動的歸宿。
一切管理活動都從屬于組織目的,服從和服務(wù)于組織目的,各項組織工作都是為了實現(xiàn)組織目的而有組織有意識地展開。組織目的指導(dǎo)著各項組織活動的方向和各種資源的配置;決定著組織活動的方針、任務(wù)與內(nèi)容;規(guī)定著組織活動的原則;決定著組織的體制、結(jié)構(gòu)以及各項管理制度;激勵著組織體系內(nèi)各組成部分和人員自覺地發(fā)揮潛能;決定著組織人員的選用、管理方法的選用和管理藝術(shù)技巧的運用;衡量著組織活動的效率和成果等等。
二、管理主體起決定作用
在市場競爭日趨激烈的情況下,企業(yè)經(jīng)營不善,我們到底該怨誰,有些人會怨企業(yè)的外部環(huán)境,但是外部環(huán)境畢竟是外因,有些人會責(zé)怪手下員工不努力,但從根本來說,一個企業(yè)能不能搞好,在很大程度上取決于企業(yè)管理者的素質(zhì),特別是企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)者。無論是美國還是日本,以及那些工業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗都表明,在其工業(yè)化過程中,出類拔萃的企業(yè)家隊伍起到了舉足輕重的作用,正是這些組織的管理主體對管理行為起了決定性的作用。管理主體的決定作用表現(xiàn)在以下兩個方面:
1.管理主體在管理行為中居主導(dǎo)地位
管理行為是管理主體為達(dá)到組織的目的而進行的自覺活動。管理主體通過對管理客體的認(rèn)識,揭示事物性質(zhì)和規(guī)律,并據(jù)此超前反映事物的未來,預(yù)測事物發(fā)展的趨勢。這種能動性貫穿在管理活動的全過程,集中表現(xiàn)在確定管理目標(biāo)、制定管理計劃和采取管理行動的各個環(huán)節(jié)中。管理主體在整個管理活動中處于主導(dǎo)地位,并通過對管理客體的控制來確立和實現(xiàn)自己的主體地位。沒有管理者,被管理者就會無所適從,組織目標(biāo)便無法實現(xiàn)。其他管理要素對管理行為只有影響的作用,真正決定管理行為的是管理主體。
2.管理主體根據(jù)管理客體確定管理行為
管理者的工作是管理其他人的工作,而管理者管理工作的主要目的是通過管理主體和管理客體之間的通力合作,帶領(lǐng)管理客體在預(yù)定的時間內(nèi)去實現(xiàn)組織的目標(biāo)。
任何管理工作都是在管理主體與管理客體相互聯(lián)系、相互作用的過程中進行的。不同的管理行為,會造成企業(yè)不同的組織氣氛、心理環(huán)境、人際關(guān)系和心理影響,而這正是決定人的行為表現(xiàn)和積極性高低的直接而又重要的條件。同時,管理通過人們集體分工協(xié)作的力量,對組織系統(tǒng)中各種人的力量之和進行放大,形成合力,這就需不斷地刺激和調(diào)動組織中每一個人的積極性和創(chuàng)造性。只有通過管理主體對管理客體不斷進行誘導(dǎo),影響和激勵他們的行為指向以及組織行為,管理的有效性才會提高。各項管理目標(biāo)從根本上說要靠全體勞動者的共同努力,但是也不可忽視管理者,特別是管理領(lǐng)導(dǎo)者的重要作用。沒有領(lǐng)導(dǎo)者的有力指揮、科學(xué)組織和嚴(yán)格監(jiān)督,管理目標(biāo)是可能有效地實現(xiàn)的。
三、管理客體影響管理行為
管理主體從管理客體那里搜集到信息,然后決定下一步行動,管理客體直接影響管理者的行為。管理客體的復(fù)雜性導(dǎo)致管理行為的復(fù)雜性。管理行為的復(fù)雜性決定了管理工作應(yīng)該因人而宜,采用權(quán)變原則,不會變通、強求一致的管理方式可能會導(dǎo)致管理上的失敗。
就拿管理客體是人來說:不同企業(yè)的組成人員千差萬別,有著不同的來源和背景,其中既有受過多年教育的高級知識人才,又有學(xué)歷不高的普通工人;既有良好的家庭背景的當(dāng)官子弟,又有生活拮據(jù)的落后地區(qū)的農(nóng)民;既有技術(shù)人才和技術(shù)工人,又有體力勞動者,這些人實際的差別很大,相應(yīng)的管理手段和方法也應(yīng)該有所差別,對一個低水平的生產(chǎn)方式和低素質(zhì)的工人所進行的管理,管理人員的管理方式一般是:管理人員主要是應(yīng)用職權(quán),發(fā)號施令,使對方服從;應(yīng)強調(diào)嚴(yán)密的組織和制定具體的規(guī)范和工作制度,如工時定額、技術(shù)規(guī)程等;應(yīng)以金錢報酬來收買員工,使之服從。而對一個高水平的生產(chǎn)方式和高素質(zhì)的企業(yè)員工所進行的管理方式是:管理主體的重要任務(wù)是創(chuàng)造一個使人得以發(fā)揮才能的工作環(huán)境,發(fā)揮出職工的潛力,并使職工在為實現(xiàn)組織的目標(biāo)貢獻力量時,也能達(dá)到自己的目標(biāo)。此時的管理者已不是指揮者、調(diào)節(jié)者或監(jiān)督者,而是起輔助者的作用,從旁給職工以支持和幫助,讓他擔(dān)當(dāng)具有挑戰(zhàn)性的工作,擔(dān)負(fù)更多的責(zé)任,促使其工作做出成績,滿足其自我實現(xiàn)的需要;在管理制度上給予工人更多的自主權(quán),實行自我控制,讓工人參與管理和決策,并共同分享權(quán)力。
四、環(huán)境間接影響管理行為
任何組織都存在于一定的環(huán)境之中,環(huán)境不僅是組織系統(tǒng)建立的客觀基礎(chǔ),而且是它生存和發(fā)展的必要條件。組織具有不斷地與外界環(huán)境進行物質(zhì)、能量、信息交換的性質(zhì)和功能,組織和環(huán)境進行的物質(zhì)的交換不斷地改變組織,從而影響到管理行為的改變。環(huán)境本身并不會直接影響管理行為,而是通過對組織的影響來影響管理行為,環(huán)境對管理行為的影響是間接性的。環(huán)境間接影響管理行為,具體地說,表現(xiàn)為以下幾個方面:
1.環(huán)境是組織系統(tǒng)生存和發(fā)展的必要條件
環(huán)境因素對組織的生存和發(fā)展至關(guān)重要。有利的環(huán)境條件能夠促進組織結(jié)構(gòu)的完善和功能的充分發(fā)揮,能夠促進管理效率的提高,從而促進整個組織系統(tǒng)的發(fā)展,加速管理目標(biāo)的實現(xiàn);不利的環(huán)境條件則會阻礙管理活動的運行,延緩管理過程,甚至使管理活動完全中止。環(huán)境為組織的存在和發(fā)展提供了機會與可能,同時,環(huán)境的變化也會給組織帶來威脅。在某些時候,環(huán)境因素的突然變化會導(dǎo)致組織發(fā)生重大變化,甚至質(zhì)的變化。從一定意義上說,組織系統(tǒng)對環(huán)境變化的適應(yīng)能力如何,關(guān)系到該系統(tǒng)的生存、穩(wěn)定和發(fā)展,關(guān)系到組織目標(biāo)能否實現(xiàn)。只有對環(huán)境有及時的認(rèn)識、理解、反應(yīng)能力和較強適應(yīng)能力的組織,才能取得長遠(yuǎn)地發(fā)展,才能取得成功。管理者要獲得成功和勝利,要實現(xiàn)預(yù)期的組織目標(biāo),就不能不重視對環(huán)境的研究。
2.環(huán)境制約組織系統(tǒng)的內(nèi)容
一個組織系統(tǒng)的性質(zhì)和特點、結(jié)構(gòu)和功能是由組織目的決定的,但是,環(huán)境的影響也是不可忽視的,甚至有的時候環(huán)境對組織系統(tǒng)的性質(zhì)和特點、結(jié)構(gòu)和功能起著決定性的作用。環(huán)境是人們活動的必要條件,人的一切活動都不能脫離這個條件,人們在組織中從事任何活動,要想取得成功,就必須因地制宜。也就是說,建立什么樣的組織結(jié)構(gòu)、從事什么樣的管理活動,實現(xiàn)什么樣的組織目標(biāo),都必須從客觀實際情況出發(fā),以現(xiàn)實條件為依據(jù)。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計則必須考慮市場經(jīng)濟的客觀要求,以適應(yīng)面向市場的需要。
3.環(huán)境對管理過程具有巨大的影響作用
管理者在建立一個組織時,除了需要重視組織的結(jié)構(gòu)和組織的整體功能外,對環(huán)境因素也必須作充分的估計和考慮。同樣,管理者在制定決策和計劃時,也必須本著因地制宜的原則,充分利用環(huán)境的有利條件,把決策和計劃建立在牢靠的客觀現(xiàn)實的基礎(chǔ)之上。
如本世紀(jì)七十年代以來,組織環(huán)境的變化越來越快,環(huán)境變化的不確定性也越來越明顯,尤其是七十年代的石油危機,對世界范圍的企業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。同一個企業(yè)從一個國家遷往另一個國家,或者從—個地區(qū)遷往另一個地區(qū),都需要在各個方面作出重大調(diào)整,以適應(yīng)其環(huán)境的變化。正是由于這個原因,現(xiàn)代許多跨國公司的成功經(jīng)驗都證明需要盡可能地給它在國外的子公司以相當(dāng)大的主動權(quán),允許它們在經(jīng)營體制、組織目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)等各個方面可以不必和總公司完全保持—致,而是要靈活地根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼、?jīng)濟、社會、文化的特點制定相應(yīng)的管理目標(biāo)和策略。
如前所述,分析管理行為就應(yīng)該對組織環(huán)境、組織目的、管理主體和管理客體這四個影響管理行為的管理要素進行具體、細(xì)致地分析。一般來說,在管理行為的四要素中,組織目的是始終不變的,其他三要素會隨著組織的不同而不同。這些管理要素的不同會導(dǎo)致管理行為的不同,由于管理行為的不同也會導(dǎo)致管理職能的不同。
管理主體不同會導(dǎo)致管理行為和職能的不同,同樣地,管理者在分別管理人、事、物時,所采取的管理行為和職能是也不同的,管理客體也是影響管理行為和職能的重要要素。任何組織都是生存于一定的環(huán)境,相應(yīng)地,組織的任何管理也應(yīng)適應(yīng)于一定的環(huán)境,環(huán)境變了,管理行為和職能也應(yīng)隨之發(fā)生改變。
管理要素變化是非常復(fù)雜的,如果我們同時對這四要素分析管理職能的話,我們很難弄清楚各管理要素是如何影響管理職能的,并在多大程度上影響管理職能。為此,我們在研究管理職能時,先將其他要素對它的影響忽略,而看一個要素是如何影響管理職能的,通過管理要素對管理職能的影響的逐一分析,最終清楚管理職能與各要素之間的相互聯(lián)系、相互作用以及各要素對管理職能的綜合影響。