目前商品房市場呈現(xiàn)供求不旺的狀況：一方面房價局部回調(diào)，房產(chǎn)交易出現(xiàn)價降量縮的局面，銷售市場有價無市，大量商品房積壓，開發(fā)商資金鏈瀕臨斷裂。另一方面部分有購房意愿的居民持幣觀望，而更多的中低收入群體則望房興嘆。對此，一些地方已經(jīng)出現(xiàn)部分前期購房者斷供并要求退房的事件。為打破僵局，建議政府以招標采購形式，購進部分符合做
為保障性住房(含經(jīng)濟適用房、普通租賃房、廉租房)標準的商品房，然后銷售或租賃給中低收入群體；其中購入后出售的，政府可免除購入商品房銷售環(huán)節(jié)的稅收，并比照經(jīng)濟適用房的優(yōu)惠條件再免除部分稅費。政府采購商品房的款項應(yīng)優(yōu)先用于支付開發(fā)商所欠的銀行貸款，以防患因房市萎靡而拖累銀行。
此措施作用在于：
1、有利于促進房市穩(wěn)定。價格有升有降，這是市場運行的一般形態(tài)，在理論上大部分人都知曉。但此次房價調(diào)整引發(fā)居民房屋資產(chǎn)的縮水，是我國住房制度改革和住房商品化來的第一次大范圍“實踐”，一些購房者表現(xiàn)出準備不足；而且我國住房市場化商品化程度較低，市場機制不能起完全作用。所以，采取適當措施對房市進行一定程度的干預(yù)和引導，避免價格短期內(nèi)過渡變動，以穩(wěn)定各方信心，是有必要的。目前部分地區(qū)以補貼購房者的形式進行救市，但這并不符合全體納稅人的意愿。如政府招標采購部分商品房，將有效引導房價，起到一定的托市作用，又可降低商品房空置率，還為銀行收回部分貸款提供了保障。
2、有利于發(fā)揮集中招標采購的優(yōu)勢。多年來，政府集中招標采購在節(jié)約行政成本、提高采購產(chǎn)品質(zhì)量方面發(fā)揮了重要作用。集中招標采購通過最低價中標，可以減少房產(chǎn)銷售的中間環(huán)節(jié)和銷售費用，將為開發(fā)商降低房價讓出空間。關(guān)鍵是要采購符合條件的小戶型商品房。
3、加快保障性住房建設(shè)。政府直接購買部分商品房，可省去建設(shè)保障性住房的時間和精力投入，迅速增加保障性住房的來源，加大政府解決中低收入群體住房困難的力度。集中采購的資金，部分可依一定程序和合法手續(xù)從本級住房公積金中先墊付。
在當前情況下，招標采購商品房已具有可行性，因為當前商品房的市場價與經(jīng)濟適用房的售價不會有較大差別。以廈門為例，目前政府規(guī)定的島外經(jīng)濟適用房的銷售價格為5000元/米2，而同類房產(chǎn)的市價已降至不到6000元/米2。如果采取集中招標采購的方式，再考慮部分資金供應(yīng)緊張的開發(fā)商急于脫手和政府減免稅費的因素，部分商品房購進后以5000元價格出售是有可能的。
亞洲金融風暴之際，香港政府以土地基金從二級市場購入股票來挽救股市，取得重大成功，這是政府出手救市的成功典范。建議政府啟動從房產(chǎn)市場以政府招標采購方式購進部分商品房的政策，這將會有效地迅速提升市場信心和人氣。(作者是全國政協(xié)委員、廈門市政協(xié)副主席、民革廈門市委主委)